今年1月1日起，新修订的《幼儿园工作规程》开始施行。
《规定》指出，幼儿园保育教育工作应当以促进幼儿身心健康发展为基本目标，坚持“保教结合”的原则，遵循“科学保教”原则和“积极支持、主动发展”宗旨，为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，保证幼儿身心健康和全面和谐发展。
在《规定》中“保育教育”被明确地放在了首位。
但记者调查发现，近年来不少幼儿园将保育工作当成了“副业”而非主业。
一些民办幼儿园更是将保育工作变成自己的业务来抓。
“我们幼儿园的保育员都是从外面招聘来的，没有经过正规培训，主要做一些简单任务和基本卫生保健工作；有的则没有从事保育工作经验。”据了解，很多幼儿园招收保育员后主要是按照教师的标准进行培训或考核。
据媒体报道，深圳一家公办幼儿园在招聘保育员时要求年龄不超过35岁、大专以上学历、持有幼儿园园长资格证或有从事幼教5年以上经验；有的地方则要求有6年以上保育相关经验；有的则没有要求，只要能做一些简单家务就行。
在采访中记者发现，公办园所虽然招人容易招到“专业素质高、责任心强的保育员”，但在实际操作中还是遇到了很大困难：有的保育员在工作中容易受其他因素影响而造成安全事故；还有的因其本身学历不高不具备相关资格而遭到用人单位拒绝；有的则干脆就不愿意干了……
公办幼儿园将保育工作当成“副业”招人的做法是有问题还是有什么新变化？
一、问题的提出
近年来，随着国家对学前教育的重视，各地公办幼儿园数量不断增加，然而不少幼儿园却出现了“园舍闲置、人员短缺”等问题，有的甚至因园所“人浮于事”导致了教师队伍建设问题的加剧。
据报道，近年来各地公办幼儿园出现园舍闲置现象。
在调查中记者发现，有的地方由于缺乏资金、人力等资源条件的限制，将保育员招聘作为重要的业务内容。
据了解，有些地方的公办幼儿园通过多种途径和渠道进行招聘保育工作人员。
然而记者在调查中发现，虽然大部分公办幼儿园都在不断地招聘保育工作人员但有的却不是为了保教业务，而是为了“做副业”。
在记者采访过程中发现，除了部分地方政府和企业外，部分家长也表示对这一岗位有一定需求。
二、解决对策
（建议将保育员作为幼儿教师或幼师，进行专业培训，再通过考试取得相关资格证书。
如保育员需经专业培训取得证书后才能上岗。
（对于保育员的职业资格和教师资格证认定可以采取“先证后师”模式，也就是先由发证机关认定是否具备教师资格，再由发证机关认定幼儿园是否具备职业资格，再由各大高校幼儿园的学生进行职业技能鉴定）。
在保育教育方面要求保育教师具备相关专业技能：如了解幼儿一日生活常规；了解幼儿生长发育特点；掌握卫生、保健、营养等知识和技能；熟悉幼儿常见疾病和安全防护知识；熟悉幼儿心理特征和行为特点；了解幼儿智力发展特点以及运用现代化技术手段进行教学的能力。
而保育员作为幼儿园最基础的工作人员之一，如果没有相关职业资格证书，将无法上岗。》
根据国家教育部的相关要求，保育员必须经过专业培训，取得《保育员合格证书》《卫生保健知识》《心理学与保育》等国家规定的四个等级资格证书后才能上岗。
三、相关评论
公办幼儿园招保育员难，主要是因为幼儿保育工作不是幼儿园的主业，是个辅助业务。
幼儿保育工作虽然很重要，但更重要的还是需要教师队伍和家长的支持配合，把保育工作真正当作孩子们健康成长的一项基础保障。
目前我国学前教育市场供需矛盾十分突出，特别是部分地方存在学前教育师资紧缺、收费偏高等问题。
目前全国各类学前教育机构共有184.4万所，但实际使用公办幼儿园和民办幼儿园仅占幼儿园总数的一半多。
这就导致了在一些地方存在着“小园缺师资、大园缺教师”的现象，很多地方幼儿教师奇缺、公办园保教人员严重不足，以至于出现了“保教人员不足”的现象。
为了解决这一问题，各地政府应充分利用当地资源优势，根据当地幼儿发展水平和实际需求建设一批公办幼儿园或普惠性民办幼儿园，并逐步提高幼儿园保教人员队伍素质。
与此同时更重要的是还应加大对学前教育财政资金投入力度，将学前教育纳入财政保障范围进行统筹安排、统一管理。
