自20世纪80年代以来，“一国两制”的构想开始被人们广泛讨论，对它也有各种不同的理解和解读。
1997年7月1日香港回归祖国是在1997年7月1日凌晨零点，当时距中国政府正式宣布香港回归还有一个小时。
自1990年代以来，中国领导人、官方和学界人士不断阐述“一国两制”这一构想的重要性。
中国对“香港问题”的态度从最初对港“一国两制”的否定到现在的支持，可以说是有一个逐步深入的过程。
20世纪90年代初以来提出“一国两制”的说法越来越多，其背后反映了当时世界范围内存在着不同层次的对“一国”、“两制”之争、“三权”平衡之争等问题。
而随着中国国力不断增强，在世界上扮演越来越重要角色，也越来越多地与国际社会合作，对于所谓中国在香港回归后如何管理香港事务提出了自己的看法。
香港回归祖国已经30年了，现在人们对于这一问题有了更多讨论，本文试图对这一问题作一些梳理和分析。
一、中国国家主席江泽民于1990年发表《论“一国两制”》
江泽民1990年11月1日在全国人大常委会第十一次会议上发表了《论“一国两制”》，指出：香港回归后，中央政府将继续按照现行有关香港特别行政区的法律和制度，管理香港特别行政区的经济、文化和社会事务；中央政府还将一如既往地支持香港保持现有的资本主义制度不变，同时根据香港特别行政区自身发展需要，依法对香港特别行政区实行全面有效的监督；中央政府还将继续坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，继续推进与港澳台及国际社会的交流。
他说：我们有必要为在香港回归后解决好有关问题做出一系列的安排，以确保保持长期繁荣稳定；我们也相信这是一个正确而成功的决定；我们对未来充满信心。
江泽民在演讲中列举了中国和英国政府关于香港回归后如何管理的案例，指出了这些案例反映出一个基本事实：在1997年以前中国政府已经明确表态不会收回对香港行使主权，而如果有外国政权提出这个要求并不是出于政治上或道义上的考虑。
江泽民在演讲中还列举了英国政府在1997年前如何处理英属殖民地问题，指出：英属印度也是一个主权国家；它从1840年鸦片战争开始就承认英国对它拥有治外法权。因此中国和英国对英属印度都有管辖权，这两者之间存在一种特殊关系。
二、邓小平在1992年发表的《南方谈话》中明确指出，香港问题不是一个中国问题
邓小平1992年1月19日发表的《南方谈话》，对于香港回归的性质问题作了进一步阐述。
他指出：
如果说香港问题有什么特殊性的话，那就是它不是一个中国问题。
我们的政策就是解决台湾问题的一个总方针，即由台湾人民自己选择一个中国，还是一个中国人民选择一个台湾；或两个中国中的选择一个祖国；或两个中国中只有一个祖国。
三、1992年之后的国家领导人继续阐述“一国两制”设想
1992年，邓小平发表南方谈话，他再次重申了中国政府关于香港问题的基本立场，即“一国两制”的方针。
此后几年，在不同场合和不同人士的阐述中，有关“一国两制”构想的内涵也逐渐丰富起来。
2002年，时任国家主席江泽民在《人民日报》发表题为《香港保持繁荣稳定要靠一国两制》（以下简称《报告》）的文章中指出，“一国两制”是一个基本国策，实行这一方针符合中国主权和领土完整、国家统一和社会稳定、香港繁荣和稳定等各方面利益。
四、中国官方的相关文件和文章，以及学界对于“一国两制”的理解
[11]这一时期，中国政府和学界的重要文献主要是由《人民日报》等官方媒体发表的相关文章，还有《人民日报》《香港经济日报》等香港官方媒体刊登的相关报道。
[13]在这段时间，香港社会出现了各种关于“一国两制”问题的争论，有些声音是值得我们关注的。
五、对中央政府管理香港方式的思考
根据中国官方媒体的说法，1997年7月1日晚在香港会展中心举行的《中英联合声明》签署仪式上，邓小平、李先念和江泽民等国家领导人亲自出席签字仪式。
参加签字仪式的除了有来自中国国内各界的代表之外，还有来自世界各地的代表，他们中最多的就是英国、美国和欧洲。
香港的《中英联合声明》签署时间比以往任何时候都要晚。
在回归前夕香港进行政权交接仪式时，时任最高领导人邓小平发表了讲话。
7月1日晚，在人民大会堂金色大厅举行了《中英联合声明》签署仪式。
8月2日，李先念同志与英国首相撒切尔夫人共同签署了《中英联合声明》。
