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不设区的市怎么理解

近日,有消息称:

“国家正在研究取消设区的市,包括上海、天津、重庆等特大城市。”

消息一出,立即引起了广泛讨论。

作为直辖市的上海就一直备受关注。

早在2017年初,上海就已经在全国率先取消了区建制;而重庆更是在全国率先取消了县级市建制。

而这次的消息更是引发了众多网友的讨论:

“直辖市真的要取消了吗?”

“不设区市的市就不是市,而是区吗?”

今天我们就来简单谈一下什么是“市”和“区”。

首先给大家普及一下什么叫市和市就是我们通常说的地级市,它具有行政管理权限,但不具有经济社会管理权,而是一个地方公共服务设施管理机构。

一、直辖市

直辖市是指我国直辖市由国务院批准设立,由中央直接领导,管辖若干个设区的市,即在政治、经济、社会等方面拥有重要地位和影响力的城市。

在我国一共有五个直辖市,分别是上海、北京、天津、重庆和广州。

其中重庆以火锅闻名,作为直辖市也被网友称为“火锅之都”。

而上海凭借着强大的经济实力和国际化大都市的定位,一直以来都是我国的经济中心。

二、区

区是行政区划单位,其地位和级别低于市。

而市又分为两种:

(1)城区:市区是指在行政区内有一块独立的行政区域,市区政府机关集中在市区范围内。

(2)镇:不包括城市辖区或城镇,也不包括乡、镇。

那么既然取消了区建制,那剩下的市又有哪些呢?

三、市是行政区划,是一个地方行政管理机构的称谓

(一)省一级:

设市的省(直辖市、自治区),可以不设区,也可以设区。

(二)直辖市是指在全国政治、经济、文化中心,省域范围内面积最大的城市,人口100万以上的城市,一般都设在首都;

(三)经济特区和计划单列市是国家对经济比较发达、对外开放、有重大经济政治意义的县市的统称。

四、不设区县的市就真的不是市吗?

首先,从城市行政管理体制上来说,我们国家的城市行政管理体制有两种,一种是行政区。

行政区划主要由省级、地级行政区和县级行政区组成的。其中,行政级别最高、经济实力最强的肯定是直辖市。

而行政区主要由地级以上城市所组成的,目前我们国家只有四个地区设有省一级,即北京、上海、天津和广东四个直辖市以及四川两个副省级市。

五、总结

综上,市的存在是有必要的。

但是在当前我国城市发展已经进入了一个新的阶段,如果取消市制或者设立直辖市的话,势必会对现有城市格局产生巨大的影响。